НСА: впервые разработаны научные критерии опасных природных явлений для агрострахования
Национальный союз агростраховщиков и Всероссийский НИИ сельскохозяйственной метеорологии (ВНИИСХМ) завершили первый этап совместного проекта по развитию современной технологической базы для агрострахования. В его рамках НСА и ВНИИСХМ рассчитали точные критерии опасных природных явлений для основных сельхозкультур в регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Отчет о разработке комплекса региональных критериев опасных агрометеорологических природных явлений согласован Комитетом по методологии НСА.
Критерии опасных для посевов явлений имеют первостепенное значение при страховании урожая. НСА в сотрудничестве с Росгидрометом ведет разработку современной методологической основы для агрострахования с господдержкой параллельно с другими направлениями – в первую очередь, внедрением современных методов космического мониторинга полей, подчеркнул президент НСА Корней Биждов. «Цель совместного проекта с ВНИИСХМ – формирование объективной научной базы агрострахования и повышение прозрачности процедур урегулирования убытков при страховании, – говорит К. Биждов. – Теперь предстоит следующий этап – апробация критериев, то есть их испытание на практике в конкретных регионах. Научно-технический отчет по данной работе будет передан в Северо-Кавказское УГМС Росгидромета для апробации в качестве регионального нормативного документа для целей агрострахования.».
Документ, разработанный ВНИИСХМ по заказу НСА, включает критерии для восьми видов опасных природных метеорологических явлений, от которых аграрии могут застраховать сельхозкультуры на условиях господдержки: заморозки, переувлажнение почвы, суховей, засухи атмосферная и почвенная, вымерзание, выпревание растений и ледяная корка. Критерии рассчитаны для 27 основных сельхозкультур региона, относящихся к 8 группам: зерновым, зернобобовым, масличным, овощным и др., включая 6 видов плодовых растений и виноград.
«Необходимость проведения данного исследования связана с тем, что практика показала размытость существовавших рамочных критериев Росгидромета, которые к тому же в большей степени были ориентированы на особенности только зерновых культур, – поясняет президент НСА Корней Биждов. – В итоге в практике возникали случаи, когда у агрария наступал убыток при формальном отсутствии опасного явления, или когда опасное явление регистрировалось, но посевы не повреждались, потому что соответствующая фаза развития растений уже была пройдена – что подтверждали и данные из космоса. Такие случаи приводили к спорам между аграрием и страховщиком, и поэтому НСА пришел к выводу, что нужна научно обоснованная система критериев, которая может дать объективную картину и исключит споры экспертов. Такую систему нужно разрабатывать на региональном уровне – способность растений противостоять воздействиям неблагоприятных погодных факторов зависит от вида сельхозкультуры, ее районирования, от периода развития растений, от локальных особенностей. Для этого было заключено соглашение с официальным и компетентным научным центром – ВНИИСХМ. Первый пилотный проект решено начать для южных регионов РФ с развитой аграрной отраслью».
Кроме непосредственной адаптации критериев к современным условиям возделывания сельхозкультур в регионах юга России, специалисты ВНИИСХМ и методологи НСА решили еще одну задачу – для всех без исключения критериев введены количественные критерии, наряду с визуальным осмотром, что исключает субъективный фактор при проведении экспертной оценки.